بيَّن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش لأول مرة منذ توليه منصبه، بشكل علني أنه سيلجاََ عبر الأمم المتحدة لتطبيق المادة 99 من ميثاق المنظمة لمواجهة خطر انهيار النظام الإنساني في غزة.
ونشر غوتيريش عبر حسابه الرسمي على منصة “إكس” تويتر سابقاََ:
“لقد استندت للتو إلى المادة 99 من ميثاق الأمم المتحدة – للمرة الأولى خلال فترة ولايتي كأمين عام، وفي مواجهة خطر شديد يتمثل في انهيار النظام الإنساني في غزة، أحث المجلس على المساعدة في تجنب وقوع كارثة إنسانية ونداء إلى إعلان وقف إطلاق النار الإنساني.”
فما هي المادة 99 ولماذا لجأ لها غوتيريش الآن؟
تنص “المادة 99” بحسب ميثاق الأمم المتحدة، على أنه في حال حدوث حالة عدائية تهدد سلامة أعضاء الأمم المتحدة أو سلام العالم، فيجوز لمجلس الأمن أن يقرر وجود مسبب يتطلب اتخاذ إجراء أو قرار ما، وتقديم توصيات أو قرارات مناسبة إلى الدول الأعضاء للأمم المتحدة للقيام بما هو ضروري لحفظ السلام والأمن الدوليين وإزالة مصدر الخطر.
وتتيح المادة 99 لمجلس الأمن سلطة واسعة لإصدار توصيات أو قرارات ملزمة بهدف إزالة أي تهديد لسلام العالم، إلا أنها لم تستخدم فعلياََ منذ عقود، حيث استخدامت لأول مرة في حقبة الستينيات من القرن المنصرم بشأن الكونغو، وأدى اجتماع مجلس الأمن لعملية عسكرية تابعة للأمم المتحدة لمساعدة الحكومة، واستخدمت بعد ذلك في عام 1971 لوقف الحرب الهندية الباكستانية.
هل تستطيع إلزام إسرائيل بوقف الحرب فعلا؟
أفاد أستاذ القانون الدولي وخبير النزاعات الدولية الدكتور محمد محمود مهران، في تصريحات خاصة لـ “العربية.نت”، بأن مضمون “المادة 99” من ميثاق الأمم المتحدة التي أشار إليها الأمين العام أنطونيو غوتيريش، تخوله سلطة إخطار مجلس الأمن بأي حالة قد تهدد السلم والأمن الدوليين، لكنها لا تفرض التزامات ملزمة بحد ذاتها لوقف إطلاق النار.
وأوضح أن المادة ليست ملزمة بحد ذاتها بالنسبة لإسرائيل، إنما هي مجرد آلية تنبيه لمجلس الأمن، موضحاََ أن المادة تنص على أنه للأمين العام أن ينبه مجلس الأمن إلى أية مسألة يرى أنها قد تهدد السلم والأمن الدوليين.
أما بخصوص فرض التزامات ملزمة على إسرائيل لوقف أعمالها العدائية في غزة، فأوضح أنه يتعين اللجوء لنصوص الفصل السابع من ميثاق الأم المتحدة، والذي يخول مجلس الأمن سلطة اتخاذ ما يلزم من تدابير لحفظ السلم والأمن الدوليين بما في ذلك إصدار قرارات بفرض وقف لإطلاق النار، ويفرض كذلك على مجلس الأمن واجب التحرك الفوري لوقف الحرب على غزة حفاظا على سمعته ومكانته كضامن للسلم والأمن الدوليين، وفق قوله.
